“延七的居民，我们一个都不能落下！”

凌晨4:50，延吉七村居民区党总支书记施菊的每一天，都是从这个时间点开始的。她已经在办公室的折叠椅上睡了两个月。起来后，她先往同事们的水杯里倒上刚烧的热水，然后到睦邻中心的志愿者工作区做消杀，把存放抗原试剂的房间拉上窗帘，以防曝晒导致失效……

近日，延吉七村居民区顺利被列为“防范区”。这是个大型老龄化小区，共有2812户，5500多名居民，老年人占一半。如此大体量的老居民区，在此次疫情中如何守住防线？

特殊时期善用分层理念

早晨，延吉七村的“老少二人组”开始两两行动起来，为社区居民发放抗原。年纪较大的楼组长在和居民沟通、登记信息的同时，年轻人在一旁负责搬运物资，给老年居民生成核酸检测码。这是施菊制定的志愿者老带新机制。

由于老小区楼组长普遍年龄偏大，延吉七村依托168位活跃志愿者，由1位楼组长带领1位本楼年轻志愿者组成“老少二人组”，互相补位，在楼组内形成“自循环”，有效地降低了感染概率，提升了服务效率。

“延吉七村有‘3个1’的管理机制，这是封闭管理期间一切工作的根基。”施菊说，除了1项志愿服务机制以外，还包括1张底数清单、1个微信群。

小区的“1张底数清单”是通过线上线下“双敲门”排摸出来的。在前期已掌握的居民底数的基础上，居委组织力量在线上线下开展“地毯式”排查，掌握家庭人口数，以及老人、病人、孕产妇、婴幼儿等特殊人群情况，形成详尽的底数清单，并及时做好动态更新。

每个楼组都建立“1个微信群”，这是防疫期间大多数居民区的做法。延吉七村的每个楼组微信群里，都有居委干部、楼组长、志愿者组成的“三人小组”。

居委干部负责信息发布，做好防疫政策和措施等方面的答疑解惑，同时及时掌握居民情况和诉求，按需为居民提供药品代购等服务。楼组长是大家的“知心大姐”，及时关注居民的日常生活需求，做好心理疏导。志愿者充当“跑腿小哥”，为居民们“送货上门”。

“社区工作要细致和精准。”施菊有自己的一套管理思维。“过去，基层治理偏扁平化，一个人对着几百甚至上千人。特殊时期要善用分层理念，一层层拆解任务、落实责任，会达到事半功倍的效果。”

“复盘”是为了优化流程

傍晚，小区刚完成一次全员核酸筛查，施菊召集居委干部、志愿者利用吃饭的十几分钟时间，复盘当天的工作情况。“即使再忙再累，这样的复盘也非常必要，我们就是在这种随时总结和改进中，不断优化流程，提高效率的。”

每次全员核酸筛查，延吉七村都要面对一个涉及5500多居民的超大核酸检测现场。

“还记得一次核酸筛查前，居委通宵讨论检测点位安排、楼栋检测顺序、人员行进路径、工作人员分工甚至站位，并反复实地演练流程。”一位在延七服务十几年的志愿者说，“检测结束后，我们就当天的现场情况进行详细讨论，查找问题和不足，优化完善工作方案和应急预案。”

“做之前有计划，过程中有方法，做完后有记录，事后还要总结复盘，形成闭环。”这是每次大规模核酸筛查都能做到安全、有序的“秘诀”，也是小区里整个管理和志愿者团队效率高，每位参与者都能动性十足的原因。

“我们做任何一件事，手上都会有一份清单，并有专人记录，我们不打稀里糊涂的仗。”以抗原检测为例，“老少二人组”挨家挨户为居民送上抗原试剂，原地等待居民检测完毕后，一一回收、登记，并在回收袋上鲜明地标上室号，再把详细情况汇报给块长汇总。

这样的层层分工，让居委对已检人群、未检人群、未检原因等情况都清晰掌握。准备足、操作实、记录清的工作方式方便了居民，也大大提升了信息透明度。

体力与精神双重考验

半夜，急促的电话铃声把施菊从折叠床上叫醒。接到居民求助后，施菊睡意全消，立即起身处理。“封控期间的突发状况很多，半夜老人摔伤、孕妇生产、孩子生病、病人缺药……每件都是大事急事。”

施菊每天凌晨睡，凌晨起，半夜还会被各种紧急电话把仅有的三四小时睡眠撕扯得七零八落。同事们心疼书记，提议轮流值守，却遭到她的拒绝：“晚上来的都是紧急电话，沟通和处理的压力太大。你们累了一整天，晚上必须保证有充足的休息。”

在延吉七村的11名居委干部中，有10名是女性。每次发放物资，几十斤重的箱子，她们轮番用平板车、手推车、电瓶车接运，常常连轴转五六个小时。

“车进来后，卸货、装货、理货、配发，这些流程要无缝衔接，才能保证物资最快速送到居民手里。特别是牛奶、蔬菜等，有保鲜期，更要及时发放。”有居委干部搬完后靠在墙边，头也抬不起来。

更大的考验不是体力，而是精神压力。有的居民团购不报备，还在晚上偷偷出来拿，增加感染风险；有些居民团购西瓜、可乐等超重的非生活必需品，造成志愿者不堪重负。每当这时，施菊都会马上站出来与“团长”们沟通，并通过宣传告知、邻里劝说、民警劝告等方式，进一步规范团购流程。

“为什么奶茶可乐不能团购？”“买东西凭什么经过居委？”有些居民不理解，把矛头都指向她。施菊顶住压力，守住原则：“居民的餐桌是我们要优先考虑的事情，但小区的平安同样重要。我们在做好服务的同时，更要坚持原则，相信居民会理解的。”

不落下任何一个居民

疫情之下，要硬核防疫，更要柔性关怀。施菊把对独居老人、重症病人、残疾人和困难家庭的服务保障放在心上，落在实处。

担任延七居民区党总支书记7年，哪些家庭有特殊困难，哪些居民急需帮助，她心里都有“一本账”。她叮嘱楼组长每日上报特殊群体的情况，主动掌握他们的生活、就医需求，帮助其纾解困境。小区收到的大米、蔬菜等爱心捐赠时，她也总是先想到他们。

对解除隔离医学观察后归家的居民，居委依据记录，把该居民在此期间错过的物资尽数补齐。“回家的路上我还在发愁，家里储备的食物不多了怎么办……”康复回家的蒋先生此前一直焦虑不已。然而令他没有想到的是，施菊和居委干部早已在他回家前就为他准备了鸡蛋、大米等物资。“欢迎回家，需要帮忙就在群里说一声。”朴实的话语，让蒋先生十分感动。

“延七的居民，我们一个都不能落下。”施菊心里有一个信念。“疫情困难时期，基层干部必须冲在前头，我们倾尽全力做好防控，就能让居民少一分担忧，多一分安全。”

疫情以来，延吉新村街道17名居委书记、159名居委干部坚守岗位，加班加点，不眠不休，用他们平凡的身躯和坚韧的意志力，为居民筑起了可靠的防线。

来源：上观新闻